Я так понимаю, что флаги все-таки должно использоваться при обозначении спама и плагиата в идеале, но такие боты как grumpycat используют его скажем так в своих интересах. Еще обращал внимание, что он активно реагирует на посты за которые sneaky-ninja бот голосовал. Встречал что жалуются на аккаунт Haejin, тоже вроже как ставит порой флаги. Более точных критериев не знаю.